新年伊始，在美國總統(tǒng)特朗普高舉反全球化“大旗”、英國“硬脫歐”風險日益拉升、國際金融市場動蕩不息的背景下，今年全球經(jīng)濟運行的風險以及中國未來走勢成為學者關注的焦點。2017年2月3日至5日，由中國社會科學院經(jīng)濟學部、科研局、智庫建設協(xié)調辦公室主辦的“2017年經(jīng)濟形勢座談會——新經(jīng)濟新動能”在北京香山飯店舉行，多位資深專家齊聚一堂，共同把脈和研討相關經(jīng)濟話題。
在本次座談會上，社科院經(jīng)濟學部主任李揚對全球經(jīng)濟面臨的嚴峻挑戰(zhàn)作了較為全面的介紹。李揚將全球經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)概括為八個方面，即經(jīng)濟增長長期低迷、勞動生產(chǎn)率下降、人口結構惡化、千年不遇的利率困局、高債務和高杠桿、收入分配惡化、去全球化以及宏觀經(jīng)濟政策陷入困境。李揚認為，中國正在經(jīng)歷“創(chuàng)造性破壞”階段，經(jīng)濟調整的最主要任務是淘汰在經(jīng)濟高速發(fā)展時期形成的過多低效企業(yè)甚至“僵尸企業(yè)”。這種“創(chuàng)造性破壞”的根本目的是提高勞動生產(chǎn)率，具體路徑則是大力推進供給側結構性改革，促進科技進步，建立創(chuàng)新驅動型經(jīng)濟發(fā)展模式。同時，全球正進入一個“改革競爭期”，這意味著，對改革的緊迫性、艱巨性及其多樣化內(nèi)容認識得最深刻、策略最完備、決心最大、效果最明顯的國家，將會在未來的全球競爭中搶占先機。
在世界經(jīng)濟形勢的判斷上，社科院世界經(jīng)濟與政治研究所所長張宇燕認為，經(jīng)濟增速進一步放緩，國際貿(mào)易更加低迷，債務水平繼續(xù)升高，金融市場持續(xù)動蕩，國際貿(mào)易投資增長乏力，收入和財富差距拉大，反全球化趨勢日益明顯。在“一帶一路”問題上，社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長李向陽強調，“一帶一路”不是中國的“獨奏曲”，而是國際社會的“協(xié)奏曲”。中國倡導“一帶一路”不是“國際學雷鋒”運動，更不能演變?yōu)椤皣H大撒錢”。應當尋找中國利益訴求與周邊國家利益訴求的交集?！耙粠б宦贰钡膬?nèi)涵是發(fā)展導向型區(qū)域合作機制。
在對中國經(jīng)濟走勢的認識上，社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所黨委書記史丹認為，中國制造業(yè)仍具競爭優(yōu)勢。只要有創(chuàng)新和差異化優(yōu)勢，就不會失去制造業(yè)，就能吸引制造業(yè)的轉移。中國要實現(xiàn)先進的制造業(yè)，必須實現(xiàn)從傳統(tǒng)工業(yè)化到低碳工業(yè)化的轉變。經(jīng)濟研究所副所長張平總結到，2015年至2017年宏觀穩(wěn)定目標成效顯著，連續(xù)3年維持經(jīng)濟增長6.5%以上，通貨膨脹水平保持平穩(wěn)，也沒出現(xiàn)嚴重的通縮；匯率有限貶值，宏觀指標達到了全球最好的水平。微觀效率指標改善有限，不論是勞動生產(chǎn)率，還是全要素生產(chǎn)率，資本回報率都處于下降中。金融累積風險增加，降金融交易結構的杠桿成為了央行最重要的防止風險的目標。
除此之外，學者們對中國經(jīng)濟增長方式的轉變作了探討。社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長黃群慧認為，供給側結構性改革最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質量，著力提升整個供給體系質量。實體經(jīng)濟是供給體系的主體內(nèi)容，實體經(jīng)濟供給質量的提高，無疑是供給側結構性改革的重中之重。
貨幣政策與財稅政策也是本次會議討論的主要話題之一。社科院經(jīng)濟研究所所長高培勇認為，在當前形勢下，有關政府的去杠桿只能取次優(yōu)之策。首先是守住名義赤字率心理防線不松口；其次是堅持減稅與減支同步操作不動搖。農(nóng)村發(fā)展研究所黨委書記閆坤認為，個人所得稅全面改革涉及面非常廣，需要協(xié)調各方面利益關系和各部門的全力配合。
在金融創(chuàng)新相關問題的討論中，社科院金融研究所所長王國剛認為，防控金融風險已是金融運行和國民經(jīng)濟運行的當務之急，理應放在更加突出的位置。當前可選擇的一個政策抓手：加大長期公司債券的發(fā)行力度，延長債務性資金的久期。社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長何德旭認為，中國金融業(yè)結構性風險突出，因此需要穩(wěn)中求進。金融結構應當進一步優(yōu)化，金融服務實體經(jīng)濟的效率應當提高，金融覆蓋范圍應當擴大。社科院金融研究所副所長胡濱則認為，金融科技的跨界化、去中介、去中心、自飼服等特點給傳統(tǒng)監(jiān)管帶來了挑戰(zhàn)。為應對金融科技的挑戰(zhàn)，建議構建監(jiān)管沙盒計劃、發(fā)展監(jiān)管科技、深化金融監(jiān)管體制改革與創(chuàng)新。